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国家标准委段炼同志在第三次宣贯《物流企业分类与评估指标》国家标准和物流企业评估工作会议上的讲话

发布时间:2007年05月29日14:57 标准化工作部

 

在第三次宣贯《物流企业分类与评估指标》国家标准和物流企业评估工作会议上的讲话
国家标准化管理委员会 段炼
(2007年4月18日)

  首先,我代表国家标准化管理委员会对这次宣贯国家标准和物流企业评估工作会议,对按照国家标准评定的A级物流企业以及这些企业依据标准在推进企业自主创新、推进企业管理和技术进步方面所取得的成绩表示衷心的祝贺!并对中国物流与采购联合会在推进国家标准的贯彻落实方面所做出的努力表示衷心地感谢!
  近年来,随着我国国民经济的持续、快速、健康、协调发展,物流产业得到迅速增长,在经济建设中发挥着越来越重要的作用。物流业的发展,特别是现代物流业的发展,离不开标准化,没有标准化就没有现代物流。由于多年来我国物流标准化工作基础相对薄弱,水平比较低,特别是物流服务标准十分缺乏,物流标准的制修订工作跟不上物流产业的快速发展,物流标准化已经成为我国物流业广泛关注的热点和迫切需要解决的瓶颈问题。
  为了加强物流标准化工作,促进物流业协调发展,在国家发改委、商务部等有关部门支持下,国家标准委于2003年成立了全国物流标准化技术委员会和全国物流信息管理标准化技术委员会,由这两个技术委员会统一制修订有关物流的国家标准。其中,物流标准化技术委员会的秘书处工作,经过多次协调,与有关方面反复协商,决定由中国物流与采购联合会承担。三年多来,联合会不负重望,牵头组织有关部门、物流企业和研究机构积极开展物流标准体系的研究,并抓紧制修订了一批全社会急需的基础性、通用性国家标准,形成了物流标准体系的初步框架,并于2005年通过联合会的积极工作,推动8部委发布了《全国物流标准2005—2010年发展规划》。这个《规划》也是国家标准委与有关部门和行业共同组织推出的有关标准化工作的重点文件之一,是近年来标准化在物流领域取得的重要成果。目前,国家标准委正在与联合会共同组织落实这个《规划》,有重点分步骤地推进《规划》中所列标准的全面落实。这项工作进行得积极而又稳妥,截止2006年底,在《规划》项目下已经发布《物流术语》、《企业物流成本构成与计算》等有关物流的多项国家标准。
  《物流企业分类与评估指标》国家标准是在中国物流与采购联合会的大力支持下,由物流标委会组织有关专家和企业共同起草的,是一项十分重要和急需的物流基础性国家标准。这项标准针对我国物流业的迅速发展以及物流企业和物流市场的规范健康发展等问题,在制定过程中对我国物流企业的运作模式、业务种类、经营规模、资产状况和信息化程度等内容进行了广泛调查研究,并充分地征求了企业及各有关方面的意见,具有十分深厚的社会基础,有300多名相关人员和100多家大中型物流企业参与了标准的起草和制定工作。《物流企业分类与评估指标》国家标准中明确了物流企业的定义、分类原则与方法,物流企业的类型及综合能力的评估指标,作为物流市场对物流企业选择的依据,具有较强的可操作性。该标准的发布实施,不但对规范物流市场、提高物流服务质量、推动物流企业健康发展具有重要作用,同时也从技术标准的层面为政府的宏观管理和政策制定提供了技术性的参考依据和支撑。
  国家标准委对这个标准的贯彻落实十分重视,标准本身已经规定了评估  要由行业组织具体组织和实施,在标准的新闻发布会上,当时的国家标准委主要负责人之一曾明确指出贯彻落实这个标准要由中国物流与采购联合会来完成。为维护国家标准的严肃性,保证评估活动的规范和公正,联合会建立了完整的评估体系和严格规范的评估制度,成立了物流企业评估委员会,初步建立起了一支有较高素质的审核员队伍。经过不断试点,总结经验,已形成了从企业申报、地方物流企业综合评估办公室和中物联物流企业评估委办公室初审、现场评估、评估委员会审定等一整套评估程序,在评估的各个环节中都严格执行标准,把评估过程发展成为帮助企业改善管理、推动企业生产经营活动上台阶、上水平的现场咨询服务,受到了企业的拥护和支持。在中物联的努力下,使标准更进一步地贴近了企业,贴近了我国物流业发展的实际需要。据了解,依据国家标准评定的172家A级物流企业都是我国物流行业的骨干和精华。这充分说明,依据国家标准开展综合评估对于推进我国现代物流业的发展、规范市场秩序、促进国民经济的健康运行发挥了积极的作用。
  为进一步贯彻落实国家标准,不断提高企业的标准化意识,提高物流行业标准化建设水平,希望联合会以及我国的物流企业继续做好以下工作:
  1、把全面落实8部委《全国物流标准2005—2010年发展规划》作为推进物流标准化的重要基础工作,不断抓紧抓实,尽快抓出成效。
  2、制修订标准,特别是与企业密切相关的标准,要与企业的生产经营活动结合起来,要能够推动企业的生产、经营与管理的发展。国家标准委积极支持有助于推动企业进步和经济发展的标准,同时要注意和吸收企业参与标准的制定工作,使标准更贴近企业,符合实际。
  3、贯彻执行《物流企业分类与评估指标》国家标准的力度要进一步加大。172家A级物流企业与我国物流企业的总规模相比,还比较少。中物联评估机构、各地物流行业组织及评估机构要加大工作力度,让更多的物流企业了解标准,加入到A级物流企业行列中来,要把这项工作落到实处,切实抓紧抓好。
  4、希望在标准化工作中,注意多借鉴、采纳国际标准。在经济全球化不断加快的今天,物流业往往是跨地区、跨国界提供服务的,因此,国际上已有的、发达国家已执行的标准,要尽量积极引进,等效采用。
5、要为解决“标龄”老化问题早作准备。标准也存在老化问题,因此,每五年内要进行一次修订和补充。联合会物流评估机构、各地物流评估机构和A级物流企业,在贯彻标准和日常运作过程中,要注意总结新情况和新问题,为今后标准的修改,使之更切合实际积累经验,作好准备。
要实现这些目标,必须依托国内相关产业、行业和企业,充分发挥协会、中介组织以及科研机构的作用。必须坚持以企业为主的原则,坚持国际化原则,坚持重点领域快速发展的原则,坚持自主创新的原则。鼓励我国物流企业积极进行自主技术创新,提高标准中自主知识产权的含量,发挥标准化桥梁纽带的作用,提高标准的水平,增强标准的适用性,提升我国产品的综合竞争力,促进经济和社会的快速发展。
  在下一步工作中,按照《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《标准化“十一五”发展规划》对标准化工作提出的总体要求,应围绕实施标准战略,全面推进物流标准化工作,努力实现物流标准化工作的跨越式发展。这项工作涉及经济和社会发展的各个方面,需要各相关行业的广泛参与。《全国物流标准2005—2010年发展规划》对明确物流标准化工作的重点、方向有着重要的指导意义。国家标准委作为统一管理全国标准化工作的主管机构,将给予物流标准化工作更多的重视和支持,与中国物流与采购联合会一起共同做好物流标准化工作。
  我们相信,在党中央、国务院的领导下,在各部门和各地的大力支持下,通过全社会的共同努力,我国物流标准化工作一定能够迈上一个新台阶,一定能为推动我国经济和社会全面、协调和可持续发展做出积极贡献。
  最后,祝大会圆满成功!
  谢谢大家。